建议把文物纳入增值税法免税项目,促进文物回流

2020-05-25 17:07:28

晶报讯(记者陈雯莉)文化艺术如何更好地传承和保护?生态环境建设应该如何推进?今年全国两会期间,全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷带来关于艺术市场及文物保护和环境保护的提案,为健全文化保护机制、促进生态环境保护建言献策。



“回流文物作为历史上因各种遭遇而流散海外的中国文化遗产,本质上是‘失物回归’,不应征税。”对于文物回流的高关税问题,万捷如是说。因此,万捷提出,将文物纳入增值税法免税项目,促进文物回流,扩增文物供给,推动艺术市场的健康运行、艺术资源的有序传承。



同时,万捷还建议,扩大《中华人民共和国增值税法(征求意见稿)》中文物涵盖范围。个人收藏的文物进境销售时,应按“自己使用过的物品”对待,在进口环节免征增值税。对原产于中国的文物艺术品予以零税率,鼓励流失海外的文物“早日回家”。



除了文化艺术的保护,生态环境的保护同样是万捷关注多年的领域。“2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官之年,但部分地区未按照重点排污单位信息公开要求,公开污染源自动监测数据。”万捷表示,重点排污单位自动监测联网数据未全面向社会公开,不利于公众监督。对此,他建议,督促相关地区落实重点排污单位自动监测数据实时公开要求;推广污染源自动监测数据实时、全面公开地区的实践经验,切实推动落实重点排污单位自动监测信息的公开。



针对水污染问题,万捷表示,由于信息公开理念滞后,权责履行不对等,缺乏清晰明确的信息发布规范,监督和考核机制不健全,对基层生态环境部门信息公开工作的扶持力度不足等问题,多地年度环境状况公报未完整公开各类水体水质信息,公开的内容也存在较大差异。此外,公开的信息中关键要素缺失,投入巨资打造的水环境监测体系所产出的信息大多未向公众公开。信息混杂、检索无效、更新滞后、链接失效、删除往期报告等现象比较常见。



万捷建议,首先需要派出机构、各级生态环境主管部门限时自查网站水质信息发布情况,依法发布水质监测结果和年度环境状况;同时,尽快制定环境质量信息公开清单和水环境质量信息发布细则;另外,还要完善环境质量信息公开问责机制,并加大对基层生态环境部门信息公开工作的指导和扶持力度。



回流文物作为历史上因各种遭遇而流散海外的中国文化遗产,本质上是‘失物回归’,不应征税。


——万捷